Predstavnik Aljaske David Nelson predstavio je Predlog zakona 145 (HB 145), najnoviju inicijativu države za legalizaciju mobilnog sportskog klađenja.
Zakon uspostavlja sveobuhvatan okvir za licenciranje, regulaciju i oporezivanje, sa ciljnim datumom pokretanja 1. januara 2026. – pod uslovom da se odobri najmanje tri operatorske licence.
HB 145 omogućava mobilno sportsko klađenje kroz sistem licenciranja pod nadzorom Ministarstva finansija Aljaske. Svaka kompanija koja želi da posluje mora posedovati licence za mobilno sportsko klađenje u najmanje tri druge američke države i proći proveru kriminalne prošlosti. Godišnja licenca košta 100.000 dolara, uz dodatne administrativne troškove.
Moguće je izdati najviše 10 licenci, a operatori će biti oporezovani sa 20% prilagođenog bruto prihoda. Zakon predviđa stroge operativne standarde, uključujući obaveznu verifikaciju identiteta, mere integriteta sistema, čuvanje podataka i prijavljivanje sumnjivih aktivnosti. Nosiloci licence takođe moraju uspostaviti kućna pravila, promovisati odgovorno klađenje i ograničiti pristup osobama mlađim od 21 godine.
HB 145 dozvoljava gotovo sve vrste opklada, kao što su pojedinačne utakmice, parley, uživo klađenje, specijalni tiketi, teasers i futurističke opklade. Opklade moraju biti postavljene od strane osoba koje se fizički nalaze na teritoriji Aljaske ili u odobrenim partnerskim jurisdikcijama u skladu sa međudržavnim sporazumima.
Značajno je da zakon oslobađa nosioce licence od opštinskih poreza i definiše jasne mehanizme sprovođenja, uključujući kazne do 10.000 dolara po prekršaju i potencijalno suspendovanje ili oduzimanje licence za nepoštovanje propisa. Sve povlastice prema zakonu su diskrecione, a ne zagarantovana prava.
Ministarstvo finansija je upućeno da razvije propise na osnovu modela drugih država, koji će obuhvatiti zaštitu potrošača, bezbednost podataka, finansijsku transparentnost i procedure licenciranja.
Iako je Aljaska ranije razmatrala legalizaciju sportskog klađenja, nijedna od tih inicijativa nije dobila podršku. Godine 2020, guverner Majk Danlivi predložio je zakon o osnivanju državne lutrije koja je uključivala sportsko klađenje, ali je bio blokiran. Slično, predstavnik Adam Vul predstavio je HB 385 2022. godine kako bi regulisao online klađenje, ali nije uspeo da napreduje zbog političkih i društvenih zabrinutosti.
HB 145 označava promenu u strategiji, fokusirajući se posebno na mobilno sportsko klađenje – model koji se pokazao skalabilnijim i uspešnijim u drugim državama. Ograničavanjem broja licenci i zahtevanjem prethodnog iskustva, zakon ima za cilj da privuče pouzdane operatere. Takođe otvara vrata međudržavnim sporazumima o klađenju, koji bi mogli povećati veličinu tržišta i državne poreske prihode, sve dok su u skladu sa saveznim zakonima.
